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                                                      来源： 湖北日报

    “现在住院报销方便多了，可以直接刷医保卡。”在荆门福寿居老年公寓，87岁的天门退休职工张修祥和老伴伍维凰在此安享晚年。此前，由于伍维凰患严重类风湿，一年数次住院，往返折腾的省内异地报销成了他们的“心头之痛”。去年，我省率先实现省内异地安置和异地居住退休人员费用直接结算。“再也不用两头跑了！”张修祥感叹。

　　一道道藩篱的拆除，是“共享”二字的牵引。

　　共享，一个闪烁而温暖的词汇，在省第十一次党代会上，掷地有声。“织密扎牢社会保障网。坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的原则，建立健全更加公平更可持续的社会保障体系。实施‘湖北社保共享计划’，稳步提高保障质量和水平。”“这是一个铿锵承诺；是省委、省政府着眼全面建成小康社会总目标、回应群众美好生活向往的重大部署；是不断加大社保惠民力度，增强人民获得感的系列举措和制度安排。”省人社厅厅长、党组书记肖菊华说。

　　更健全的体系：从出生到暮年

　　伴着新生儿第一声啼哭，一份健康礼物悄然而至。今年3月，我省出台新政：新生儿从诞生的那一刻起，只要父母任意一方参加了省内基本医保并在待遇享受期，新生儿即可免缴当年参保费用，享受城乡居民医保待遇。

　　此前，新生儿出生后有90天的医保补缴期，错过补缴期，再想参保，只能到下一年。新政填补了社会保障“真空期”，为“全民参保”铺垫基础。

　　从出生到暮年，社会保障体系给予人们全生命周期的呵护。目前，我省有近6000万人参加基本医疗保险。

　　2013年，年近60岁的郑海勇被确诊为结肠癌。他前后住院12次，医药费用高达10.88万元。通过城镇居民基本医疗保险，他报销了6.3581万元。余下个人医疗费用由城乡居民大病保险二次核报了7353.74元。他成为我省享受大病保险二次报销的第一人。

　　惠民政策并未就此止步。

　　暖阳，照耀着社会大家庭，更对部分特殊群体分外灿烂。6类特困群体（特困供养人员、孤儿等）参加城乡居民基本医疗保险，其个人缴费部分，政府给予全额资助。今年以来，省人社厅通过医保目录整合和调整，增加医保报销药品536种、诊疗项目324个，一批价格昂贵的治疗恶性肿瘤的药品首次纳入医保报销范围，极大地减轻了重特大疾病患者医疗负担，有效避免了“因病致贫、因病返贫”。

　　更公平的制度：从城市到乡村

　　“共建共享，更加公平、更可持续，是我们推进社会保障制度改革的基本遵循和重要目标。”省人社厅总会计师、党组成员高忻认为。

　　曾经，养老保险制度碎片化、统筹层次相对较低、地域之间明显割裂，体现为职工保、新农保和城居保三大主要险种，缴费标准不同，待遇差距大。

　　5年来，湖北阔斧改革。

　　2015年7月，我省出台《关于完善城乡居民基本养老保险制度的意见》，在全国率先整合新农保、城居保，实施城乡统一的居民养老保险制度。

　　改革铿锵，步履不停。

　　在打通城乡壁垒后，湖北又率先架构起居民参加企业职工养老保险的政策通道。2015年10月，省人社厅出台文件，凡在劳动年龄段的湖北省城乡居民，不受户籍、地域限制，可以个人身份自愿申请参加企业职工养老保险。“没想到养老金兑现这么快，没想到待遇标准还这么高。”近日，家住随州高新区吴家老湾74岁的王婆婆高兴地说，“现在一个月养老金可以拿到900多元！”

　　截至2016年底，全省城乡居民养老保险参保人数达2000多万人，近700万城乡居民按时足额发放了养老金。

　　实现城乡发展机会公平、让城乡居民共享发展红利。2016年2月，湖北省再度率先整合城镇居民医保和新农合，建立“统一保障待遇、统一医保目录”等“七统一”的城乡居民基本医疗保险制度，农村居民与城镇居民再无身份上的“二元分划”。

　　更可靠的保障：从重点到普惠

　　暖阳照耀着“大家庭”中的各个群体——既有机关事业单位的职工、城镇灵活就业人员，更庇护着社会弱势群体。

　　5年来，我省在社保领域，给予了弱势群体前所未有的呵护——对建档贫困人员，由政府代缴、协调专项贷款等多种方式，减轻负担；对工伤风险集中的建筑业农民工，实施“同舟计划”，给60余万建筑业农民工撑起“安全伞”；对失业保险参保人员，经过培训取得职业资格证书的，最高给予2000元的技能提升补贴。在荆门，对丧失生活能力的老人，还有一份特殊关爱，通过“长期护理保险”，让其病有所医，困有所养。

　　民盼是方向，惠民是目标。“横向到边、纵向到底”的社保服务网络已连通全省3万个村级远程服务点，村民足不出村便可享信息查询、参保缴费、待遇领取等多种人社服务。

　　截至8月，全省社保卡持卡人数近4200万人，企业退休人员人均养老金水平较2012年提高了48.6%，社保制度也由主要面向职工、面向城市，扩大到城乡、覆盖到居民。（ 胡蔓 李玉麟 许兰波）